¿Lisa Cook posee su gobernación alimentada?

El otro problema con la «propiedad» de Lisa Cook

La pelea La sede de Lisa Cook en la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal Enciende una pregunta engañosamente simple: ¿un gobernador alimentado tiene un derecho de propiedad al ejercer su poder sobre la política monetaria?

La administración Trump solicitó el jueves a la Corte Suprema para permitir al presidente Trump arrancar a Cook de la Fed mientras los tribunales inferiores luchan por la cuestión de su autoridad para eliminarla permanentemente. En el corazón del caso hay un principio importante de la ley estadounidense: Una oficina pública es un fideicomiso público, no una propiedad privada.

Estados Unidos es una república, no una monarquía. Como dijo nuestro primer presidente republicano, nuestros padres fundadores crearon un gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Los funcionarios gubernamentales no son los propietarios de sus oficinas, son administradores de la confianza públicaGuardianes de la Commonwealth. Como los liberales se han recordado recientemente: no somos un país con un rey.

Mi antigua casa de Kentucky

Como con muchos de los mejores cuentos estadounidenses, este comienza en el colinas oscuras y gritos de Kentucky. En las elecciones de 1899 para gobernador, el candidato republicano William S. Taylor fue inicialmente certificado como el ganador; Pero la Legislatura Democrática revocó la certificación y sentó el demócrata William Goebel. Esto no funcionó bien para Goebel, quien recibió un disparo antes de que juró y murió días después, dejando a su compañero de fórmula, JCW Beckham, para reclamar la oficina. La Corte Suprema se mantuvo en Taylor v Beckham que no trataría a una oficina electiva como «propiedad» bajo la cláusula de debido proceso de la Decimocuarta Enmienda y no se sentaría en revisión de la resolución del concurso del estado. Llevar a cabo un cargo público es una confianza política, no un derecho privado.

Esa idea de que el cargo público no sea propiedad privada se encuentra junto con los casos de remoción del tribunal, lo que marca quién decide quién ejerce el poder ejecutivo. En Myers v. Estados Unidosun jefe de correos de primera clase en Portland, Oregon, que fue retirado por el presidente Woodrow Wilson, buscó el pago bajo un estatuto que requería el consentimiento del Senado para eliminarlo. El tribunal mantuvo la restricción inconstitucional y Afirmó la autoridad del presidente para eliminar los funcionarios puramente ejecutivos para que pueda «tener cuidado de que las leyes se ejecuten fielmente».

En Ejecutor de Humphrey v. Estados UnidosEl presidente Franklin Roosevelt despidió a un miembro de la Comisión Federal de Comercio a pesar de un estatuto que permite la eliminación solo por «ineficiencia, negligencia del deber o malversación». Roosevelt había tenido suficiente de Humphrey y decidió que no necesitaba causa. Humphrey murió antes de que el caso llegara a la corte más alta (la muerte prematura es un patrón extraño en esta línea de casos), de ahí el caso de su ejecutor. El tribunal dictaminó que el presidente no podía expulsar al comisionado a voluntad y otorgado a la venta, razonando que el Congreso puede requerir «causa» para los oficiales de organismos genuinamente independientes,pero no convirtió la oficina en sí en propiedad privada o requerir una audiencia de tipo de prueba.

Entonces, ¿de dónde es la idea de que un funcionario del gobierno podría tener derecho al «debido proceso» antes de ser eliminado? De un hilo diferente de casos sobre trabajos que parecen derechos. En Junta de Regentes v. Roth, Un instructor de colegio estatal no tindado cuyo contrato de un año no fue renovado reclamó una audiencia a partir del derecho. El tribunal dijo que no había un «reclamo legítimo de derecho» y, por lo tanto, no hay interés de propiedad para desencadenar el debido proceso. Pero este era una especie de jiu-jitsu legal. Aunque el tribunal falló en contra del reclamo del debido proceso, estaba estableciendo la idea de que uno podría existir Si un empleado del gobierno tenía un derecho de propiedad en su trabajo.

En Junta de Educación de Cleveland v. Loudermillun empleado de servicio civil que solo podía ser despedido «por causa» fue dado de alta sin la oportunidad de responder. El tribunal sostuvo que cuando la ley otorga protección similar a la tenencia, El empleado tiene un interés de propiedad y tiene derecho a la notificación y una oportunidad previa a la terminación para ser escuchado. Es importante destacar que este fue un caso de empleo sobre un funcionario, no funcionarios principales que ejercen el poder soberano en virtud de la cita y la comisión.

¿Qué proceso se debe?

La línea del gobierno con respecto al caso de la Fed actual es sencilla: la oficina de Cook es un puesto director confirmado por el Senado, no un trabajo de servicio civil. Las altas oficinas gubernamentales no son propiedad e importan Flojo En la ley de los oficiales principales, «invitaría a la microgestión judicial» de la autoridad ejecutiva de quién ejerce la autoridad ejecutiva. Incluso si insistió en algún proceso, el debido proceso es «flexible», y para los oficiales principales puede ser satisfecho con el aviso y la oportunidad de responder. Tal vez incluso una publicación social de la verdad y la oportunidad de publicar un comentario.

La petición también dibuja una línea limpia que los tribunales pueden administrar sin infringir el poder de eliminación ejecutiva: los jueces pueden confirmar la existencia de una categoría de «causa»: integridad, aptitud, competencia, bajo un estatuto desnudo por causa, pero no deberían volver a alcanzar la suficiencia de esa causa. Esa distinción preserva un cheque contra el pretexto mientras evita un juicio de méritos sobre el juicio presidencial.

Entonces, ¿Lisa Cook posee su gobernación? Si el tribunal se queda con la tradición que Las oficinas son fideicomisos públicos en lugar de bienes personalesla respuesta constitucional es no, y el debido proceso en este contexto es delgado y flexible, si se aplica en absoluto. Y es muy difícil imaginar que el tribunal actual decida crear un interés de propiedad en un asiento de la junta de la Fed.

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